بناء مدينة: تنظيم اقتصاد المشاركة في أمستردام

من الآباء الذين لديهم مشاريع DIY إلى عشاق الموضة الباحثين عن أحدث الاتجاهات ، يقوم مواطنو أمستردام المثابرون بتمزيق دفاتر القواعد وإدخال التجارة إلى القرن الحادي والعشرين. كيف مكنت المدينة مواطنيها من التفكير بشكل مختلف والتواصل بطرق جديدة؟

أفق أمستردام. الصورة: Stijn te Strake

في منطقة جوردان العصرية بأمستردام ، تدخل امرأة إلى متجر أزياء حائز على جوائز. تسحب أطراف أصابعها من خلال رفوف المصممين الناشئين والكلاسيكيات الكلاسيكية. عندما تختار الفستان المثالي ، تأخذها إلى المنضدة وترحب بالكاتب بابتسامة. لا صرف النقد اليدين. في الأسبوع المقبل ، سيعيد المتجر الملابس ، ولم تطرح أي أسئلة ، حتى تتمكن من استبدالها بشيء آخر.

على مدار الأسابيع القليلة المقبلة ، يمكن لهذا العميل نفسه استبدال أحدث اختياراته عدة مرات كما يريد مقابل السعر الشهري المحدد الذي يدفعه. هذه لينا - واحدة من "مكتبات الأزياء" الأولى في العالم ، حيث يتم استعارة الملابس في الحياة الواقعية من خلال الاشتراك. خزانة ملابس لا تنتهي مقابل 25 يورو شهريًا تجعل الترياق تمامًا لاتجاهات الموضة السريعة والاستهلاك الشامل.

لينا هي مجرد واحدة من العديد من الشركات الناشئة في أمستردام التي تخلت عن فكرة الملكية الثابتة لصالح الوصول المشترك إلى السلع والخدمات. هذه الفكرة نفسها دفعت شركات مثل Uber و Airbnb و Deliveroo إلى الشهرة العالمية. الآن تمهد أمستردام الطريق أمام الحدود التالية للاقتصاد التعاوني.

مكتبة لينا للأزياء في جوردان. الصورة: لينا

قبل أربع سنوات ، قرر مستشار الابتكار هارمن فان سبرانج وطالب الماجستير بيتر فان دي جليند الانضمام إلى القوات. مستوحاة من اقتصاد المشاركة سريع النمو في سيول بكوريا الجنوبية ، قاموا بتأسيس ShareNL - وهي مؤسسة فكرية تعمل مع الشركات الناشئة والحكومات والمؤسسات البحثية لإطلاق الإمكانات التي توفرها التكنولوجيا والمشاركة. كان هدفهم بسيطًا: تحويل أمستردام إلى أول مدينة مشاركة في أوروبا.

يقول فان دي جليند: "دعتني حكومة المدينة للتحدث عن أطروحة الاقتصاد التعاوني التي أتاحت لي فرصة مثيرة للاهتمام". "نظرًا لوجود عدد كبير من صانعي السياسات في الغرفة ، قررت أن أجعلها قصيرة وأن أعرض الفكرة البسيطة التي يريد المواطنون مشاركتها وأن أمستردام يجب أن تصبح" مدينة مشاركة "."

أثرت الجلسة. على مدى الأشهر التي تلت ذلك ، اكتسبت فكرة أمستردام كمدينة مشاركة زخمًا. قدمت الحملة نقطة محورية لإبراز جاذبية هولندا كموقع لاحتضان وتسريع الشركات المخللة ، وذلك بفضل السكان المتعلمين رقميا وذوي روح المبادرة في البلاد.

في عام 2015 ، اعترف Kajsa Ollongren ، نائب عمدة أمستردام ، علنًا بإمكانيات الاقتصاد التعاوني في خطاب ، مما يشير إلى نية المدينة لزيادة تشجيع وتسهيل المشاركة. في أقل من عامين ، تم تحويل فكرة بسيطة إلى خطة عمل اقتصاد مشاركة أمستردام ، التي تحدد كيف ستحاول المدينة إضفاء الطابع الرسمي على المنصات التعاونية وإنشاء بيئة تنظيمية أقل حظرًا. كما اتضح ، كانت تلك البداية فقط.

اقتصاد أمستردام التعاوني. الصورة: ShareNL

أصبحت أعمال المشاركة ظاهرة عالمية. بفضل صعود المنصات العالمية (والألفة التي يجلبونها إلى المفهوم) ، أصبح الناس في جميع أنحاء العالم - في البلدان المتقدمة والنامية على حد سواء - جزءًا من الاقتصاد التعاوني. يقول Martijn Arets ، مؤلف الاقتصاد الرقمي والباحث المقيم في أمستردام: "تُمكّن المنصات الرقمية الأشخاص من العثور على بعضهم البعض ومشاركة الأصول والعمل والمعرفة". "لم تكن عتبات الغرباء الذين يثقون ببعضهم البعض أقل مما هي عليه اليوم".

وفقًا لبرايس ووترهاوس كوبرز ، سيسهل اقتصاد المشاركة الأوروبي ما يقرب من 570 مليار يورو من المعاملات بحلول عام 2025. عبر قطاعاته الخمسة الرئيسية - السكن والنقل والخدمات المنزلية والخدمات المهنية والتمويل التعاوني - سوف يتفوق اقتصاد المشاركة على نظرائه التقليديين خلال عقد من الزمان . ولكن لتحقيق النمو المستدام والاستفادة من الفرص التي يوفرها اقتصاد المشاركة ، تحتاج الحكومات في أوروبا إلى تطوير تنظيم متوازن ومنسق وديناميكي. للقيام بذلك ، يحتاجون إلى العمل معًا ، والمناطق الحضرية هي أرض اختبار خصبة للحلول المحتملة للاقتصاد التشاركي.

ومع ذلك ، لا يزال يُنظر إلى الاقتصاد التعاوني على أنه اضطراب غير مرحب به في العديد من المدن. يمكن أن تأتي الفوائد مثل الزيادات في الإنتاجية وقلة الأصول الخاملة على حساب السلامة والأجور. مجال اللعب بعيد عن المستوى بالنسبة للشركات القائمة وهؤلاء الداخلين الجدد إلى السوق ، وقد أثارت المنافسة غير العادلة غضب المواطنين والمنظمين على حد سواء. لمكافحة أسعار الإيجار المفرطة ، حظر المسؤولون في برلين تأجير Airbnb قصير الأجل. في كوبنهاغن ، أجبرت اللوائح الصارمة أوبر على الخروج من المدينة بالكامل. ما إذا كانت الإجراءات الحكومية مثل هذه تعكس رغبات المواطنين هو سؤال عالجته أمستردام بشكل مباشر - مع نتائج مثيرة للاهتمام. تظهر الأبحاث أن 84 بالمائة من مواطني أمستردام على استعداد لتجربة خدمة واحدة على الأقل يقدمها الاقتصاد التعاوني.

وبدلاً من التركيز على ما يجب عليهم حظره أو تقييده ، بدأ مسؤولو أمستردام رحلتهم نحو وضع "مشاركة المدينة" عن طريق التساؤل عن الكيفية التي يمكن أن يوفر بها اقتصاد المشاركة للسكان المحليين إمكانية الوصول إلى السلع والخدمات بشكل أسهل وأكثر تكلفة.

أمستردام تقود العالم كـ

تقول نانيت شيبرز ، مديرة برنامج الاقتصاد المشترك لمدينة أمستردام: "لقد نظرنا إلى جميع القواعد واللوائح الحالية ، ومن ذلك بدأنا في رسم سياسة جديدة". "قلنا ، على سبيل المثال ، أنه لا بأس من تأجير منزلك على Airbnb طالما أنك تتبع بعض القواعد البسيطة ، على سبيل المثال ، دفع الدخل والضرائب السياحية". يعني هذا النهج الاستباقي أن تصبح أول مدينة في العالم تتفاوض مع المنصة مباشرة. واتضح أن لديهم المزيد من القواسم المشتركة مما كان متوقعًا.

أراد كلا الجانبين منع المضيفين المريبين من كسر لوائح السلامة من الحرائق وتشغيل الفنادق غير القانونية عبر المنصة ، لذلك كان من الواضح أن العمل في هذا المجال سيكون مكانًا جيدًا للبدء. عمل مسؤولو أمستردام مع Airbnb لتحديد أفضل السبل لتنفيذ المبادئ التوجيهية الحالية للمدينة عبر المنصة. تضمن ذلك العمل معًا على الإنفاذ ، وإطلاق حملة لتثقيف مضيفي Airbnb ، وإضافة مرفق لدفع الضرائب السياحية مباشرة من خلال الموقع. يُسمح للمضيفين بتأجير منازلهم بحد أقصى أربعة أشخاص في المرة الواحدة ولمدة لا تزيد عن 60 يومًا في السنة.

يوضح شيبرس: "إذا تجاوز المضيفون هذا الحد ، فيجب أن يكون لديهم ترخيص فندق وأن يخضعوا لقوانين الفنادق ذات الصلة". "من حيث المبدأ ، هذا مستحيل لأن القواعد تتعلق بالبيوت وليس الفنادق. نريد أن يعيش الناس في منازل في مدينتنا ، وليس شرائها وتأجيرها للسياح من أجل الربح بدوام كامل. "

استغرق الأمر أكثر من عام لتجميع التفاصيل ، ولكن عندما تم إبرام الصفقة أخيرًا ، كانت لحظة تاريخية. تم تأسيس مبدأ تنظيم اقتصاد المنصة لتتناسب مع احتياجات المواطنين ، وكان مثالاً لمسؤولي المدينة في جميع أنحاء العالم. من خلال إظهار الرغبة في إيجاد أرضية مشتركة ، تمكنت أمستردام من إرسال رسالة إلى أولئك الذين يتطلعون إلى بدء مشروع اقتصاد المشاركة: فلنعمل معًا ونحقق ذلك.

تطبيق Peerby في العمل. الصورة: بيربي

واليوم ، تعمل عشرات الشركات الناشئة ذات الاقتصاد المتقاسم في أمستردام. يساعد Peerby المواطنين على استعارة أشياء متنوعة مثل مضارب تنس الريشة ، والتدريبات الكهربائية ، والخيام المنبثقة من جيرانهم ، وتعمل الآن في جميع أنحاء العالم. Barqo ، شركة ناشئة انبثقت من قنوات أمستردام ، تسهل مشاركة القوارب عبر منصة أصبحت بسرعة عنصرًا أساسيًا للأوروبيين الذين لديهم شغف بالإبحار.

تعج المدينة بنشاط المشاركة ، ومعظم تطبيقات المشاركة في أمستردام محلية. من خلال إثبات أن صانعي السياسات كانوا منفتحين وراغبين في الدخول في حوار مباشر مع الشركات الناشئة المدمرة بدلاً من إغلاقها ببساطة ، أظهرت المدينة التزامًا بالابتكار الرقمي وريادة الأعمال التي تساعدها على توليد عائدات ضريبية إضافية وجذب السياح الماهرين بالتكنولوجيا. والنتيجة مشهد مزدهر يميز أمستردام كمتبنى مبكر لما يتوقعه المحللون من دفع اقتصادات المستقبل: المنصات.

"تذكر ، ليست الحكومات وحدها هي التي تتعلم من التجارب على هذه المنصات - فالمنصات تتعلم أيضًا ،" يقول Arets. "إن أفضل طريقة للنجاح هي العمل مع المنصات وليس ضدها. بدأت أمستردام في القيام بذلك في وقت مبكر حقًا ، مما جعلها تتقدم كثيرًا على المدن الأخرى اليوم. "

استثمرت أمستردام الوقت في تحديد أرضية مشتركة مع القوى المدمرة لاقتصاد الغد. مع نمو المدن بمعدل أسي ومواجهة تحديات بيئية واجتماعية هائلة ، يعد إيجاد طرق مبتكرة لاستخدام التكنولوجيا لصالح المجتمع أمرًا حيويًا. لكن المنصات تحتاج إلى مشاركة المسؤوليات وكذلك فرص السوق للاقتصاد التعاوني الجديد - وليس هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن أحدث حبيبي وادي السليكون يمكن الوثوق بهم لتنظيم أنفسهم.

هذه القصة جزء من سلسلة "بناء مدينة" للمؤلفة لورين رضوي. يفحص كل قسط فرص وتحديات اقتصاد المشاركة في مدينة مختلفة.